莆田：我市开征价格调节基金

调察：
物价与民生

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       去年以来，以粮食、猪肉、食用油等为主的生活必需品的价格以及居住类商品价格大幅上涨，导致居民消费价格总水平上涨早已成为事实。而伴随着全国今年1月CPI指数创下11年来月度数据新高，物价问题也成为全民关注的焦点问题。
       今年我市政府工作报告中指出，眼下我市“物价上涨幅度较高，社会保障能力较弱”。记者在今年市“两会”期间采访中发现，当前的物价、社会保障等民生问题受到市民极大关注。某商场促销员张英美在接受记者采访时说：“现在市场猪肉每斤要15元，花生油每桶100多元，很多副食产品价格都涨得厉害。目前，上涨的物价我们全家还能承受，但如果物价再继续上涨，生活质量可能就要受到明显影响了。”
        对此，市政协委员陈煌煌表示，普遍涨价的背后有很多因素在起作用，但涨价的后果尤其让低收入群体感到吃不消。“在物价上涨中谁最吃不消？就是那些低收入群体，因为他们对物价是最敏感的，他们的生活质量也是最容易受影响的，作为政府，应当给他们发放临时补贴。”也有人大代表认为，现在社会大众关注的焦点应放在如何帮助那些低收入群体增加收入上，而不是在涨价的问题上争论不休。 字串5
       一些业内人士也表示，今年我市的政府工作报告中提出，要按照经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职责，把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来。针对物价上涨，低收入群体受到的影响较大的情况，也已经提出了一些措施。“现在应当出台一些具体的措施和手段，来确保这一目标能够很好地贯彻下去。”。

政策：
设立价格调节基金 字串8

       其实，早在今年我市“两会”召开之前的1月31日，市政府就已经发出《关于设立价格调节基金的通知》。《通知》指出，为增强政府调控市场价格的能力，建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制，增强政府宏观调控和抵御灾害的能力，安定人民生活，根据相关法律法规，我市将设立价格调节基金。价格调节基金从今年5月份起正式开征。
       《通知》明确，我市价格调节基金的征集渠道和标准为：餐饮企业（含宾馆、酒店、招待所、旅社、酒楼、饭店等餐饮业部分）按其营业额的1.5%征收；娱乐企业（含桑拿、卡拉OK、舞厅、发廊、电子游戏机室等娱乐业部分）按其营业额的1%征收；外来建筑、装璜企业按承包项目总造价的0.5%征收；政府定价的少数品种（水价、电价、旅游景点门票）按年调价总金额的1%一次性征收。价格调节基金由物价部门负责征收，于每月10日前将所征收的金额按时上缴市财政部门。
       我市价格调节基金的使用范围为：其一，当政府对群众生活必需的重要商品实施价格紧急措施、干预措施造成生产者、经营者损失的，可运用价格调节基金适当给予补偿。其二，当粮油、副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时，可适时使用价格调节基金对相关商品生产者、经营者或者消费者给予适当补贴。其三，当基本生活必需品价格大幅度上涨时，可使用价格调节基金向低收入困难群体提供生活必需品动态价格补贴。其四，对生活必需品等重要商品储备给予补贴，以保证适时收购或投放，平衡市场供求，稳定市场价格。其五，当市场供不应求造成价格持续上涨时，可运用价格调节基金支持生产基地建设；当肉、蛋价格低于生产成本时，运用价格调节基金对大规模畜禽生产者和种畜、种禽企业给予补贴等。价格调节基金的使用应在价格、成本调查和测算的基础上由有关部门提出意见报市政府批准。 字串6
       根据价格调节基金的管理规定，各级价格主管部门要对价格调节基金实行专户储存，专款专用。价格、财政、审计部门要监督检查资金使用情况，确保资金的合理使用。对不履行价格调节基金使用规定和程序的相关单位，价格主管部门要责令限期改正，终止拨款并追回已拨付的资金。对工作中玩忽职守、徇私舞弊的工作人员，由其所在单位或上级部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。[莆田房地产信息网]

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